国家邮政局表示，快递企业要这么干！

　2018年预计全年邮政业业务总量完成12200亿元，同比增长25%；业务收入完成7775亿元，同比增长17%。其中，快递业务量完成490亿件，同比增长22%；业务收入完成5950亿元，同比增长20%。

 

 

　　党的十八大以来的五年，是邮政业发展极不平凡的五年。这五年里我国的邮政快递业究竟取得了哪些成就？2017年我国的邮政快递业到底有哪些可圈可点之处？2018年我国的快递企业又该怎么走？官方答案就在今天（1月8日）举行的2018年全国邮政管理工作会议内容中。

 

　　大会不仅回顾了党的十八大以来我国邮政业发展取得的成就，以及2017年我国邮政快递业的发展变化，并为2018年的发展指明了方向：进一步促进行业转型提效；支持邮政企业改革创新、推进快递企业转型升级；进一步提升行业治理水平，打造一批年业务量超千万件的“快递+”金牌项目。深入推动快递与先进制造业联动发展，培育现代供应链能力。

 

　　会议明确要求：拓展大包裹、快运、仓配一体、即时递送等新型服务。明确指出推动“高铁+快递”联合运营，扩大“即日达”网络覆盖范围。继续实施“快递入区”工程，推进标准化网点建设，网点标准化率再提升5个百分点，智能快件箱、信包箱箱递率再提高2个百分点。会议内容干货、亮点颇多，建议收藏。

 

　　以下为记者整理的2018年全国邮政管理工作会议内容：

 

　　不平凡的五年

 

　　2018年全国邮政管理工作会议于1月8日在北京召开。国家邮政局党组书记、局长马军胜在会上做工作报告时指出：党的十八大以来的五年，是邮政业发展极不平凡的五年。全行业在以习近平同志为核心的党中央的坚强领导下，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，研究提出“五个邮政”“三向三上”“‘1+1’到‘1+3’”“打通上下游、拓展产业链、画大同心圆、构建生态圈”等一系列重大发展战略和政策措施，改革攻坚“四梁八柱”基本确立，治理体系和治理能力现代化进程不断加快，实现了邮政大国的历史性跨越，开启了迈向邮政强国的新征程。

 

　　行业规模再上新台阶

 

　　这五年里，行业规模再上新台阶。邮政业业务总量年均增速达到37%，业务收入占GDP比重从0.36%提高到0.82%，行业基础性先导性作用更加突出。快递业务量从57亿件增长到401亿件，连续4年稳居世界第一，包裹快递量超过美、日、欧等发达经济体，对世界增长贡献率超过50%，已经成为世界邮政业的动力源和稳定器。

 

　　发展质效不断优化

 

　　发展质效不断优化。全国快递专业类物流园区超过230个，湖北国际物流核心枢纽项目进展顺利，行业运营全货机达96架，高铁运输快件工作取得重大进展。科技装备水平突飞猛进，大数据、云计算、物联网、智能分拣等一批行业发展关键共性技术加快应用。行业服务先进制造业、现代农业和跨境网购成效明显，新产品新服务新业态不断涌现，7家企业陆续上市，已形成6家年收入超300亿元的大型企业集团。

 

　　对外开放深入推进

 

　　对外开放深入推进。全面开放国内包裹快递市场，营造内外资公平竞争的市场环境。以“一带一路”建设为重点，不断拓展与相关国家交流合作，中欧班列运输邮件快件取得重要进展。快递企业加快在重点国家和地区网络布局，跨境寄递、国际物流和海外仓等业务迅速发展。深度参与国际邮政事务，在全球邮政治理中的话语权显着增强。

 

　　公共服务能力水平大幅提升

 

　　公共服务能力水平大幅提升。完成空白乡镇邮政局所补建，总体实现乡乡设所、村村通邮。快递服务网点乡镇覆盖率短短4年内提高到87%。邮政业扶贫成效明显，带动全国农村地区农副产品进城和工业品下乡超过6000亿元。行业年均服务人次突破1000亿，累计新增就业岗位100万个以上，支撑网络零售交易额超过5万亿元，快件平均单价累计降低三分之一。人民群众用邮的满足感和获得感不断提高。

 

　　2017年是实施“十三五”规划的重要之年

 

　　2017年是党的十八大以来我国邮政业发展的收官之年，也是实施“十三五”规划的重要之年。按照“打通上下游、拓展产业链、画大同心圆、构建生态圈”工作思路，更加注重创新驱动、优化结构，更加注重补齐短板、联动融合，更加注重服务民生、绿色安全，行业发展态势高位运行持续向好。全年预计完成邮政业业务总量9765亿元，同比增长32%；业务收入6645亿元（不含邮政储蓄银行直接营业收入），同比增长23.5%。其中，快递业务量完成401亿件，同比增长28%；业务收入完成4950亿元，同比增长24.5%。邮政普遍服务和快递服务满意度保持平稳，消费者申诉处理满意率达到98.2%。

 

　　行业发展环境持续优化

 

　　一是服务国家重大战略。完善工作机制，大力推进京津冀、长江经济带邮政业协同发展，印发推进邮政业服务“一带一路”建设指导意见。研究提出雄安新区邮政业发展建设总体思路，启动新区邮政业规划编制并纳入新区专项规划。

 

　　二是深化“放管服”改革。全面完成国家局和省（区、市）局两级“三个清单”编制工作。进一步优化审批和网上办理流程，精简快递业务经营许可批准手续，建立承诺告知制度，快递业务经营省内许可平均时限缩短为13.4个工作日。完善邮政普通包裹资费体系结构改革方案。将规模较大的30家独立经营企业纳入经营邮政通信业务审批范围。

 

　　三是突出规划引领作用。全面贯彻落实邮政业“十三五”规划，发布和统筹推进区域快递服务规划实施，建立规划实施监测评估机制。

 

　　四是强化法规标准建设。《快递暂行条例》进入审议阶段。配合全国人大开展电子商务立法。制定邮件快件寄递协议服务安全管理办法、集邮市场备案管理规定。发布冷链快递服务等6项行业标准。

 

　　五是完善配套政策保障。深入推进落实《国务院关于促进快递业发展的若干意见》，地方配套政策措施体系基本形成。出台加快推进邮政业供给侧结构性改革意见，推动出台电子商务与快递物流协同发展意见。

 

　　供给侧结构性改革逐步深化

 

　　一是加强基础设施建设。实施2017年西部和农村地区邮政普遍服务基础设施建设项目。邮政企业建成仓储配送中心1000余个，新开一级干线汽车邮路153条，建立统一指挥调度体系，实现全网全环节实时监控。全国累计建成邮政便民服务站36.7万个、快递公共投递服务站3.15万个、智能快件箱20.6万组，箱递率提升到7%。快递“上机上车”工程取得新突破，邮政快递包裹占到航空货邮运输量的40%，高铁快递示范线建设、铁路场站设施综合利用等顺利推进。

 

　　二是推动企业改革创新。邮政企业寄递服务供给侧改革成效明显，聚焦包裹快递业务加快调整业务结构，聚焦农村市场打造全国规模最大的农村综合便民服务平台，聚焦跨境电商服务加快国际业务发展。企业通过收购、重组、上市等方式加快资源整合，上市公司现代企业制度日益完善，市场格局不断优化。

 

　　三是加快培育新动能。重点企业积极拓展冷链、医药递送等高附加值业务，推出大包裹、快运、云仓、供应链解决方案等新产品，加快向综合寄递物流服务商转型。即时递送、代收代投等新业态为城市寄递服务提供了有益补充。服务制造业、现代农业、跨境电商能力不断增强。快递与制造业协同发展示范项目已达301个，年支撑制造业产值2375亿元，全国农村地区收投快件量超过100亿件，顺丰、圆通、中通和申通等企业采取合资、并购和联盟等方式积极拓展国际网络。

 

　　四是促进行业科技创新。印发邮政业应用技术研发指南，制定行业技术研发中心认定管理和科技奖励办法。“物流信息互通共享技术及应用”国家工程实验室正式获批成立。全国建成上百个智能化分拨中心，无人仓、无人机和无人车开始尝试应用，行业科技交流日趋频繁。五是打造高素质人才队伍。新增邮政工程、邮政管理两个本科专业，4所现代邮政学院在校生已达1100人。遴选出22个全国职业院校邮政、快递类示范专业点和第二批全国邮政行业人才培养基地。成功举办首届邮政行业职业技能竞赛、第二届全国“互联网+”快递大学生创新创业大赛，行业人才培养和支撑能力进一步提升。

 

　　邮政业服务民生成效明显

 

　　一是全面贯彻《邮政普遍服务》标准。实现城市包裹按址投递、乡镇5公斤以下包裹按址投递、行政村投递到村邮站，邮件全程时效显着提升。

 

　　二是大幅提高县级城市党政机关党报当日见报率。实现全部县城当日见报的省份从6个增加到21个，当日见报的县级城市数量达到1472个，全国区县当日见报率提升到80%以上。

 

　　三是增强服务“三农”和精准扶贫能力。全国建制村直接通邮率达到96%，21个省份基本实现建制村直接通邮。邮政企业新增“邮乐购”站点10.8万个，帮助111万农民增收12亿元；快递企业打造服务现代农业“一地一品”项目905个，江苏沭阳花卉、广西玉林百香果等快递量超千万的龙头品牌不断涌现，邮政、快递企业成为助力农村精准扶贫的重要力量。

 

　　四是提升快递末端服务能力。主要企业城区自营网点标准化率不断提升，全国高校快递规范服务覆盖率达到95.6%，2697所高校实现快递入校服务。鼓励各地区因地制宜破解末端收派车辆通行难问题，55个城市制定了快递电动三轮车便利通行政策。

 

　　五是实施放心消费工程。强化“不着地、不抛件、不摆地摊”治理，处理和营业场所离地设施铺设率达到69.7%。全国快递服务满意度达到75.7分，时限准时率达到78.7%，服务质量保持基本稳定。

 

　　六是提高快递包装绿色化、减量化水平。10部门联合印发关于协同推进快递业绿色包装工作的指导意见。发布封装用生物降解胶带等2项标准。建立快递业绿色包装产业联盟和产学研示范基地，开展绿色包装试点和绿色快递进校园活动。主要品牌快递企业电子运单普及率提升至80%，新能源汽车保有量增加至7158辆，快件平均耗材使用量有所减少。

 

　　七是改善投递员、快递员工作环境。邮政企业“职工小家”建设水平不断提升。出台加强和改进快递末端服务管理工作的指导意见，压实企业总部管理责任。